Wyświetlenie artykułów z etykietą: Polityka

Ponad tydzień temu odbyła się nadzwyczajna sesja Rady Miejskiej w Kaliszu Pomorskim. Tematem były pieniądze i zmiany w budżecie gminy.

Jak podaje Urząd Miejski w Kaliszu poruszone były dwie kwestie „pierwsza – z czego zrezygnować w planowanych wydatkach by uzyskać konieczne oszczędności w budżecie oraz druga – skąd pozyskać dodatkowe fundusze, by nasza Gmina nadal, chociaż w wolniejszym tempie, mogła się rozwijać”

Czy Kalisz Pomorski wyemituje obligacje?

Sprawę w tej sprawie na sesji wyjaśnił Burmistrz Michał Hypki. Dyskutowano o zamiarze emisji przez Kalisz Pomorski obligacji komunalnych na kwotę 14,4 mln zł. Decyzja w tej sprawie ma zapaść na kolejnym spotkaniu 24 sierpnia. Warto dodać, że powstało opracowanie dotyczące analizy możliwości finansowych Gminy w zakresie emisji obligacji komunalnych.

Będą cięcia w inwestycjach w kulturę oraz w zatrudnieniu pracowników interwencyjnych.

Emisja obligacji to sprawa przyszłości, już teraz radni zdecydowali o oszczędnościach poprzez rezygnację z rozbudowy kaliskiego Domu Kultury o nowe skrzydło.  Stopniowo ma być również redukowana osób zatrudnianych do prac interwencyjnych i w listopadzie osiągnąć poziom 40 osób.

Jak informuje Urząd Miejski w Kaliszu Pomorskim nacisk zostanie położony na zadania przebudowa ul. Dworcowej w Kaliszu Pomorskim, modernizacja drogi biegnącej przez Starą Korytnicę oraz przebudowa drogi łączącej Poźrzadło Wielkie, przez Pepłówek i Starą Studnicę z Mirosławcem - decyzja jest następstwem uchwały Nr XI/57/15 Rady Miejskiej w Kaliszu Pomorskim w sprawie przystąpienia do realizacji wspólnego projektu wraz z Powiatem Wałeckim, Powiatem Drawskim i gminą Mirosławiec dotyczącego zadania pod nazwą: "Przebudowa drogi powiatowej nr 1984Z Poźrzadło Wielkie - Stara Studnica - Orle - Mirosławiec" - 50.000,00.

Dziś odbyły się ważne spotkania decydujące o losach Ostrowic, a przez to i Drawska Pomorskiego. Marek Wójcik - Wiceminister w Ministerstwie Administracji i Cyfryzacji odbył dwa spotkania w powiecie drawskim. 

Pierwszym z nich było spotkanie w Urzędzie Miejskim w Drawsku Pomorskim ze Zbigniewem Ptakiem, Burmistrzem Drawska Pomorskiego, drugie z Wacławem Micewskim, Wójtem Ostrowic.

W spotkaniu wzięli udział również Ryszard Mićko Wicewojewoda Zachodniopomorski oraz Bogusław Staszewski, Prezes Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie.

Podsekretarz stanu Marek Wójcik, odpowiada za legislację i kontakty z samorządami. Sekretarz Zespołu do spraw decentralizacji, ekspert Kancelarii Prezesa Rady Ministrów do spraw reformy samorządowej, doradca ministra zdrowia w zakresie restrukturyzacji szpitali.

Tematy rozmów owiane są tajemnicą, jednak należy przypuszczać, że strony prezentowały swoje stanowiska w sprawie oraz propozycje. 

Przypomnijmy, że stanowisko Burmistrza zaprezentowane w mediach w sprawie konsolidacji Drawska z Ostrowicami to stanowczy sprzeciw. Jako warunki podawał całkowite oddłużenie i wzmocnienie gminy Ostrowice oraz wsparcie dla samorządu drawskiego.

Na spotkaniu był obecny Ryszard Mićko Wicewojewoda Zachodniopomorski z PSL. Jak zaapelował wcześniej Jarosław Rzepa, szef PSL w regionie Spektakularna likwidacja jest złą decyzją. - Polskie Stronnictwo Ludowe stanowczo się temu sprzeciwia - ogłosił w środę przed południem Jarosław Rzepa, szef ludowców na Pomorzu Zachodnim i wicemarszałek województwa. - Taka spektakularna likwidacja jest złą decyzją. Bardziej oczekuję od rządu Rzeczypospolitej jasnego planu naprawczego, postawienia priorytetów - podkreślał Rzepa.

Czy Rewal kolejną gminą do likwidacji. Może to początek.

Ostrowice mają 342,70% zadłużenia, goni je Rewal 310,04%. Również ten samorząd finansował inwestycje wysoko oprocentowanymi pożyczkami z parabanków.

Jak informuje Urząd Wojewódzki w Szczecinie wojewoda zachodniopomorski wysłał 11 lipca wniosek do Prezes Rady Ministrów o udzielenie upoważnienia do przedstawienia organom gminy Ostrowice zarzutów i wezwania ich do przedłożenia programu naprawczego. To pierwszy krok w kierunku wprowadzenia zarządcy komisarycznego, który będzie kierował gminą Ostrowice do czasu połączenia jej z sąsiednia gminą - Drawskiem Pomorskim lub Złocieńcem.

- Trzy dni temu otrzymałem od prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej szczegółowy raport, z którego wynika, że sytuacja gminy jest krytyczna i cały czas pogarsza się. Rada gminy i wójt nie dają żadnej gwarancji na jej poprawę – mówi wojewoda Marek Tałasiewicz. – Zadłużenie gminy na dzień 31 marca osiągnęło wartość ponad 342% w stosunku do dochodów. To oznacza, że na każdego mieszkańca Ostrowic przypada kwota około 13,5 tys. zł. zadłużenia, zaciągniętego przez gminę w różnych instytucjach finansowych.

Proces włączenia Ostrowic do sąsiedniej gminy rozłożony będzie na kilka etapów i może potrwać ponad dwa lata. Jeżeli Prezes Rady Ministrów podzieli argumentację wojewody i powoła zarządcę komisarycznego, ten w ciągu dwóch lat przygotuje gminę do konsolidacji. - Władze samorządowe Drawska i Złocieńca mają plany inwestycyjne i zobowiązania wobec mieszkańców swoich gmin. Nie chcemy im podrzucać problemu, z którym musiały by się mierzyć same– mówi wojewoda Marek Tałasiewicz. - Nowa jednostka samorządu terytorialnego, która będzie musiała spłacić zobowiązania Ostrowic może liczyć na rządową pomoc – zwiększony udział w dochodach z podatku PIT oraz dodatkowe pieniądze z budżetu państwa na inwestycje i zadania.

Ostrowice nie są jedyną zadłużoną gminą w naszym województwie, jednak w przeciwieństwie do innych jej sytuacja nie rokuje na poprawę. – Gmina, jako podstawowa jednostka samorządu terytorialnego w Polsce ma prawo do samostanowienia. To radni i komisja rewizyjna powinni sprawować kontrolę nad wydatkami i zobowiązaniami – twierdzi wojewoda Tałasiewicz. – Jednak w przypadku, gdy wójt notorycznie narusza dyscyplinę finansów publicznych, a rada gminy nie podejmuje w tym zakresie żadnych działań - musimy zareagować. Istnieje realna groźba sytuacji, w której gmina nie będzie miała pieniędzy na realizację zadań publicznych dotyczących jej mieszkańców – dodaje wojewoda zachodniopomorski.

Poniżej wniosek wojewody do premier Ewy Kopacz.

Od kilku dni bardzo gorąco w Urzędzie Gminy w Ostrowicach. Co chwila media, telewizja, radio pytają się o sprawę likwidacji.  Na antenie ogólnopolskiej wypowiadają się ważni urzędnicy państwowi, analitycy znani z śniadaniowych programów telewizyjnych. 

7 lipca to już chyba kulminacja w samych Ostrowicach. Od samego rana do późnych godzin popołudniowych nadawano na żywo z centrum miejscowości. O wypowiedzi poproszono również Burmistrza Drawska Pomorskiego - co prezentujemy poniżej. Burmistrz Ptak kilkakrotnie wypowiadał się na żywo i stanowczo mówił, że nie wyobraża sobie połączenia z gminą Ostrowice. Nie chce aby mieszkańcy Drawska ponosili koszty zaciągniętych długów. Trochę mniej stanowczy jest Burmistrz Złocieńca, jednak sytuacja Złocieńca nie jest tak silna jak Drawska Pomorskiego.

W tym wszystkim media w kilkuminutowych przekazach nie mają czasu, aby przekazać szerszemu społeczeństwu sedno problem z jakim spotkały się Ostrowice.

Kuriozalna była rozmowa prowadzącego TO JEST TEMAT nadanego 7 lipca o godzinie 17:32 w TVP INFO, który zrobił sobie ankietę Drawsko czy Złocieniec - co wolicie.

Od autora

My jako mieszkańcy całego powiatu powinniśmy walczyć o to aby problem Ostrowic został rozwiązany z pominięciem finansowego zaangażowania gmin powiatu drawskiego - nie ważne której, czy Drawska, czy Złocieńca. Połączenie z jakąkolwiek gminą bez wcześniejszego wyrównania poziomu to poważne osłabienie potencjału. Osłabienie inwestycji i wzrost bezrobocia.

To że władze Ostrowic są winne za swoje decyzje - to podlega ocenie wyborców i organów. Nikt jednak nie mówi, że mechanizmy zabezpieczające systemowe rządowe nie zadziałały i pozwoliły na taką sytuację. Dlaczego za to mają płacić tylko ci, którzy nie brali udziału żadnego w tym procesie i nie mieli kontroli nad tym działaniem. Na to musi „zrzucić się” cała Polska. W tym miejscu warto przytoczyć art. 20 Konstytucji RP” „Społeczna gospodarka rynkowa oparta na wolności działalności gospodarczej, własności prywatnej oraz solidarności, dialogu i współpracy partnerów społecznych stanowi podstawę ustroju gospodarczego Rzeczypospolitej Polskiej.”

Sprawą Ostrowic i kondycji finansowej gminy zajmujemy się od samego początku. Po naszym ostatnim artykule "RIO już oficjalnie - Ostrowice powinny zostać przyłączone do sąsiednich gmin" zawrzało w mediach, a u Burmistrza Drawska Pomorskiego zjawiła się delegacja z Ostrowic.

O tym fakcie Burmistrz Ptak informował na przedostatniej sesji rady miejskiej.

Jak się dowiedzieliśmy sprawa również prowadzona jest w Urzędzie Wojewódzkim. To tam skierowaliśmy ostatnie pytania. W imieniu Wojewody na temat sprawy wypowiedział się Piotr Pieleszek z Centrum Prasowego Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie.

„Wojewoda zachodniopomorski już 30 lipca 2010 r. wysłał do resortu administracji (wówczas MSWiA) pismo w sprawie rozważenia zasadności wniosku do premiera o zawieszenie organów gminy Ostrowice.

Ministerstwo odpowiedziało, że do zawieszenia organów gminy konieczne jest wskazanie i udokumentowanie zadań publicznych, które nie są wykonywane przez tę jednostkę samorządu terytorialnego. Listę takich zadań wskazuje Regionalna Izba Obrachunkowa, która bada finanse gminy.

Ponowną informację o sytuacji w gminie Ostrowice wojewoda wysłał do ministra 21 maja 2014 r. (skan pisma w załączeniu). 3 lipca 2014 Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji poinformowało, że nadal brakuje prawnych podstaw do zniesienia gminy. W odpowiedzi z ministerstwa czytamy również, że samo zniesienie gminy nie rozwiąże problemów finansowych, a jedynie obarczy nimi inne samorządy.

23 lipca 2014 r. wojewoda zachodniopomorski – na podstawie informacji z Regionalnej Izby Obrachunkowej, wezwał wójta Ostrowic do zaprzestania naruszeń w zakresie prowadzenia gospodarki finansowej gminy Ostrowice.

W związku z informacją o negatywnej opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o programie naprawczym przygotowanym przez gminę Ostrowice, 18 czerwca 2015 wojewoda zwrócił się do RIO z pytaniem, czy wójt Ostrowic nadal narusza prawo. Aktualnie czekamy na odpowiedź.

W najbliższym czasie spodziewana jest wizyta przedstawiciela resortu administracji, który ma na miejscu ocenić sytuację w Ostrowicach, a także rozmawiać z przedstawicielami ościennych gmin. Wnioski z wizyty zdecydują o dalszych krokach ministerstwa w tej sprawie. - informuje Piotr Pieleszek

Zapytaliśmy również o spotkania wojewody z burmistrzami Drawska Pomorskiego i Złocieńca. Wiemy, że obydwaj włodarze gmin nie są przychylnie nastawieni do połączenia własnej gminy w Ostrowicami.

Ostatnie spotkania wojewody z burmistrzami Złocieńca i Drawska miały charakter roboczy – służyły przedstawieniu poglądów i omówieniu możliwych wariantów i ich konsekwencji, jednak nie skutkowały żadnymi decyzjami - podaje biuro prasowe.

W przypadku, gdyby doszło do likwidacji gminy nastąpiłyby ponowne wybory do rady nowej gminy i wybór nowego burmistrza.

Na procedury likwidacji gminy mają wpływ następujące akty prawne (istotne rzeczy wytłuszczone):

• Ustawa o samorządzie gminnym: (art. 4, 4a – 4d i 4f)

Art.4.1.

Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia:

• 1)tworzy, łączy, dzieli i znosi gminy oraz ustala ich granice;
• 2)nadaje gminie lub miejscowości status miasta i ustala jego granice;
• 3)ustala i zmienia nazwy gmin oraz siedziby ich władz.
• 2.Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, może być wydane także na wniosek zainteresowanej rady gminy.
• 3.Ustalenie i zmiana granic gmin dokonywane są w sposób zapewniający gminie terytorium możliwie jednorodne ze względu na układ osadniczy i przestrzenny, uwzględniający więzi społeczne, gospodarcze i kulturowe oraz zapewniający zdolność wykonywania zadań publicznych.
• 4.Nadanie gminie lub miejscowości statusu miasta, ustalenie jego granic i ich zmiana dokonywane są w sposób uwzględniający infrastrukturę społeczną i techniczną oraz układ urbanistyczny i charakter zabudowy.
• 5.Zmiany, o których mowa w ust. 1, następują z dniem 1 stycznia.

Art.4a.

1.Wydanie rozporządzenia, o którym mowa w art. 4 ust. 1, wymaga zasięgnięcia przez ministra właściwego do spraw administracji publicznej opinii zainteresowanych rad gmin, poprzedzonych przeprowadzeniem przez te rady konsultacji z mieszkańcami, a w przypadku zmian granic gmin naruszających granice powiatów lub województw - dodatkowo opinii odpowiednich rad powiatów lub sejmików województw, z zastrzeżeniem ust. 2.

2.Konsultacje z mieszkańcami w sprawach zmiany granic gmin lub granic miasta polegającej na wyłączeniu obszaru lub części obszaru jednostki pomocniczej gminy i jego włączeniu do sąsiedniej jednostki pomocniczej tej gminy lub do sąsiedniej gminy mogą zostać ograniczone do:

1)mieszkańców jednostki pomocniczej gminy objętych zmianą - przez odpowiednie rady gmin;

2)mieszkańców gmin objętych zmianą naruszającą granice powiatów lub województw - przez odpowiednie rady powiatów lub sejmiki województw.

3.W przypadku niewyrażenia opinii, o której mowa w ust. 1, w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania wystąpienia o opinię, wymóg zasięgnięcia opinii uznaje się za spełniony.

4.W przypadku przeprowadzenia referendum lokalnego w sprawie utworzenia, połączenia, podziału i zniesienia gminy oraz ustalenia granic gminy, o którym mowa w art. 4c, konsultacji z mieszkańcami, o których mowa w ust. 1 i 2, nie przeprowadza się.

Art.4b.

1.Wydanie rozporządzenia, o którym mowa w art. 4 ust. 1, na wniosek rady gminy wymaga:

1)wniosku rady gminy poprzedzonego przeprowadzeniem przez tę radę konsultacji z mieszkańcami, wraz z uzasadnieniem oraz niezbędnymi dokumentami, mapami i informacjami potwierdzającymi zasadność wniosku;

2)opinii rad gmin objętych wnioskiem, poprzedzonych przeprowadzeniem przez te rady konsultacji z mieszkańcami, a w przypadku zmiany granic gminy naruszającej granice powiatów lub województw - opinii odpowiednich rad powiatów lub sejmików województw;

3)opinii wojewody właściwego dla gminy lub gmin objętych wnioskiem.

2.Do wniosku i opinii, o których mowa w ust. 1, przepisy art. 4a ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio.

3.Rada gminy występuje z wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, do ministra właściwego do spraw administracji publicznej za pośrednictwem wojewody, w terminie do dnia 31 marca.

4.Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb postępowania przy składaniu wniosków, o których mowa w ust. 1, oraz dokumenty, które należy dołączyć do wniosku.

Art.4c.

1. W sprawie utworzenia, połączenia, podziału i zniesienia gminy oraz ustalenia granic gminy może być przeprowadzone referendum lokalne z inicjatywy mieszkańców.

2.Z inicjatywą przeprowadzenia referendum, o którym mowa w ust. 1, wystąpić może jedynie grupa co najmniej 15 obywateli, o której mowa w art. 11 ust. 1a ustawy z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym (Dz. U. Nr 88, poz. 985, z późn. zm.1)).

3.Referendum, o którym mowa w ust. 1, nie przeprowadza się, jeżeli z analizy przeprowadzonej przed referendum wynika, iż na skutek podziału lub ustalenia nowych granic gminy:

1)dochody podatkowe na mieszkańca gminy w zmienionych granicach lub gminy utworzonej byłyby niższe od najniższych dochodów podatkowych na mieszkańca ustalonych dla poszczególnych gmin zgodnie z ustawą z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2010 r. Nr 80, poz. 526, z późn. zm.2));

2)gmina w zmienionych granicach lub gmina utworzona byłaby mniejsza od najmniejszej pod względem liczby mieszkańców gminy w Polsce według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego ogłoszenie rozporządzenia, o którym mowa w art. 4.

4.Analizy, o której mowa w ust. 3, dokonuje właściwy wojewoda.

5.W przypadku przeprowadzania z inicjatywy mieszkańców referendum, o którym mowa w ust. 1, pytanie zawarte we wniosku, o którym mowa w art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym, powinno określać szczegółowo proponowane zmiany w podziale terytorialnym państwa.

6.Wojewoda przekazuje ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej informację o publikacji w wojewódzkim dzienniku urzędowym protokołu wyniku referendum, o którym mowa w ust. 1.

Art.4d.

Rada Ministrów nie przeprowadza zmian, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1, jeżeli:

1)dochody podatkowe na mieszkańca gminy w zmienionych granicach lub gminy utworzonej byłyby niższe od najniższych dochodów podatkowych na mieszkańca ustalonych dla poszczególnych gmin zgodnie z ustawą z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego;

2)gmina w zmienionych granicach lub gmina utworzona byłaby mniejsza od najmniejszej pod względem liczby mieszkańców gminy w Polsce według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego ogłoszenie rozporządzenia, o którym mowa w art. 4.

Art.5.1.

Gmina może tworzyć jednostki pomocnicze: sołectwa oraz dzielnice, osiedla i inne. Jednostką pomocniczą może być również położone na terenie gminy miasto.

2.Jednostkę pomocniczą tworzy rada gminy, w drodze uchwały, po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami lub z ich inicjatywy.

3.Zasady tworzenia, łączenia, podziału oraz znoszenia jednostki pomocniczej określa statut gminy.

4.(uchylony).

• Oraz w kodeksie wyborczym: (art. 390, 390a, 492)

Rozdział 5 Zmiany w podziale terytorialnym państwa

Art. 390.

§ 1. Zmiany w podziale terytorialnym państwa zachodzące w toku kadencji rad powodują następujące skutki:

• jeżeli z jednostki samorządu terytorialnego zostaje wyłączony obszar stanowiący część okręgu wyborczego, okręg lub więcej okręgów wyborczych dla wyborów danej rady w celu włączenia tego obszaru do tworzonej nowej jednostki, to mandat radnego stale zamieszkałego lub wybranego na tym obszarze wygasa z mocy prawa;
• jeżeli z jednostki zostaje wyłączony obszar stanowiący część okręgu wyborczego lub okręg wyborczy dla wyborów danej rady i zostaje on włączony do sąsiedniej jednostki, radny stale zamieszkały i wybrany w tym okręgu staje się radnym rady w jednostce powiększonej; mandat radnego niespełniającego tych warunków wygasa z mocy prawa;
• jeżeli jednostka zostaje włączona do innej jednostki albo dwie jednostki lub więcej łączy się w nową jednostkę, rady tych jednostek zostają z mocy prawa rozwiązane.

§ 2. Zmiany w podziale terytorialnym skutkujące wygaśnięciem praw powiatu posiadanych dotychczas przez miasto nie powodują rozwiązania rady tego miasta.

§ 3. Przepisy § 1 pkt 1 i 2 stosuje się odpowiednio w przypadku radnego stale zamieszkałego na obszarze okręgu wyborczego lub jego części włączanego do sąsiedniej jednostki, a wybranego w innym okręgu wyborczym włączanym także w całości lub w części do tej jednostki.

§ 4. W przypadku zmiany składu rady z przyczyn, o których mowa w § 1 pkt 1 i 2 oraz w § 3, rada działa w zmienionym składzie do końca kadencji, z zastrzeżeniem § 5. Zmiany w składach rad ogłasza, w formie obwieszczenia, komisarz wyborczy w wojewódzkim dzienniku urzędowym.

§ 5. Jeżeli w wyniku zmian, o których mowa w § 4, skład rady zmniejszył się poniżej 3/5 ustawowej liczby radnych, rada jednostki zostaje z mocy prawa rozwiązana.

§ 6. Komisarz wyborczy podaje do publicznej wiadomości oraz ogłasza w wojewódzkim dzienniku urzędowym, w formie obwieszczenia, informację o rozwiązaniu z mocy prawa rady jednostki.

§ 7. Wygaśnięcie mandatu radnego z przyczyn, o których mowa w § 1 pkt 1 i 2 oraz w § 3, następuje w dniu wejścia w życie zmiany w podziale terytorialnym. Wygaśnięcie mandatu stwierdza właściwa rada, w drodze uchwały, podjętej w ciągu 3 miesięcy od ich wystąpienia. Przepis § 6 stosuje się odpowiednio.

§ 8. W przypadku utworzenia nowych jednostek samorządu terytorialnego, włączenia jednostki do innej jednostki albo połączenia dwóch lub więcej jednostek w nową jednostkę przeprowadza się wybory do nowych rad w trybie i na zasadach określonych w kodeksie.

§ 9. Wyborów nowych rad nie przeprowadza się, jeżeli ich data przypadałaby w okresie 6 miesięcy przed zakończeniem kadencji rad.

Art. 390a

§ 1. Wyborów zarządzonych na podstawie art. 371 nie przeprowadza się w jednostce samorządu terytorialnego, w której wskutek zmian w podziale terytorialnym państwa rozwiązaniu ulegnie rada, jeżeli data wyborów przypada w okresie 6 miesięcy poprzedzających rozwiązanie tej rady. W jednostce tej wybory do nowej rady przeprowadza się w trybie i na zasadach określonych w kodeksie po wejściu w życie zmian w podziale terytorialnym państwa.

§ 2. W przypadku, o którym mowa w § 1, do czasu rozwiązania rady w jednostce samorządu terytorialnego, o której mowa w art. 390 § 1 pkt 3, zadania i kompetencje rady wykonują dotychczasowe organy. Po rozwiązaniu rady oraz w sytuacji, o której mowa w art. 390 § 5, do czasu wyboru nowej rady zadania i kompetencje rady wykonuje osoba wyznaczona przez Prezesa Rady Ministrów na wniosek wojewody zgłoszony za pośrednictwem ministra właściwego do spraw administracji publicznej.

Wygaśnięcie mandatu wójta

Art. 492.

§ 1. Wygaśnięcie mandatu wójta następuje wskutek:

• odmowy złożenia ślubowania;
• niezłożenia w terminach określonych w odrębnych przepisach oświadczenia o swoim stanie majątkowym;
• pisemnego zrzeczenia się mandatu;
• utraty prawa wybieralności lub braku tego prawa w dniu wyborów;
• naruszenia ustawowych zakazów łączenia funkcji wójta z wykonywaniem funkcji lub prowadzenia działalności gospodarczej, określonych w odrębnych przepisach;
• orzeczenia niezdolności do pracy lub niezdolności do samodzielnej egzystencji w trybie określonym w przepisach o emeryturach i rentach z funduszu Ubezpieczeń Społecznych na okres co najmniej do końca kadencji;
• śmierci;
• odwołania w drodze referendum;
• odwołania wójta w trybie art. 96 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późń. zm.);
• zmian w podziale terytorialnym, o których mowa w art. 390 § 1 pkt 3.

§ 2. Wygaśnięcie mandatu w przypadkach określonych w § 1 pkt 1–7 stwierdza rada gminy, w drodze uchwały, w terminie miesiąca od dnia wystąpienia przesłanek wygaśnięcia mandatu. Przed podjęciem uchwały o wygaśnięciu mandatu z przyczyn, o których mowa w § 1 pkt 1–5, należy umożliwić wójtowi złożenie wyjaśnień.

§ 3. Uchwałę o wygaśnięciu mandatu wójta w przypadkach, o których mowa w § 1 pkt 1–7, przewodniczący rady gminy niezwłocznie przesyła wojewodzie i komisarzowi wyborczemu.

Publikacja samorządowa wydawana przez władze samorządowe Czaplinka. Publikacja do pobrania poniżej. 

Publikacja samorządowa wydawana przez władze samorządowe Czaplinka. Publikacja do pobrania poniżej. 

„Mieszkańcy” sołectwa Pomierzyn 20 marca wystosowali list do Burmistrza Kalisza Pomorskiego. Zwracają się w nim z pytaniami, na które jak piszą oczekują pisemnej odpowiedzi.  Słowo mieszkańcy celowo piszemy w cudzysłowiu - dlaczego - zostanie to wyjaśnione w dalszej treści odpowiedzi Burmistrza Hypkiego.

Sam Burmistrz nie uchylił się od odpowiedzi i dodatkowo zamieścił te odpowiedzi w Internecie. Jako załącznik udostępniamy również pismo z dnia 20 marca (do urzędu wpłynęło 30 kwietnia).

Odpowiedź na pytania radnej Heleny Jadachowskiej, nazwane pytaniami „Mieszkańców sołectwa Pomierzyn”.

Wstęp. Pod pismem opatrzonym nagłówkiem „Mieszkańcy Sołectwa Pomierzyn”  nie podpisał się nikt z mieszkańców – nawet sołtys – a jedynie radna Helena Jadachowska.  Zatem nie można tego pisma traktować inaczej, jak indywidualnego wystąpienia osoby podpisanej.

• Pytanie pierwsze.  Zapewnienie nowych miejsc pracy w Gminie Kalisz Pomorski jest zadaniem kluczowym. I sukcesywnie realizowanym, gdyż bezrobocie na przestrzeni ostatnich lat systematycznie maleje, co jednoznacznie potwierdzają statystyki. Tym samym, postawiona w tym pytaniu teza, iż „z roku na rok jest coraz gorzej”, stanowi oczywistą nieprawdę.
• Pytanie drugie. Starania o nowe miejsca pracy – co wynika już z odpowiedzi na pytanie pierwsze - stanowią naczelne zadanie władz samorządowych, czyli burmistrza i radnych. To właśnie w trosce o zatrudnienie mieszkańców powstały plany budowy zakładu zgazyfikowania odpadów komunalnych (a nie spalarni). Bo jego uruchomienie da (oprócz miejsc pracy), tańsze źródła energii (gaz, ciepło), co przyciągnie kolejnych inwestorów, którzy zatrudnią kolejne osoby. Czyli zrobią to, czego niestety, jak dotąd, nie robią w pożądanej skali nasi miejscowi przedsiębiorcy. Nie inaczej jest z planami budowy farm wiatrowych. Podatki jakie wpłyną do Gminy z tytułu ich eksploatacji, pozwolą i na budowę kolejnych mieszkań komunalnych, i na zwiększenie liczby osób zatrudnianych w ramach tzw. prac interwencyjnych. O tym wszystkim mówimy podczas posiedzeń Rady Miejskiej, na których są radni, sołtysi, a zawsze mogą być także mieszkańcy, gdyż kaliski samorząd funkcjonuje w sposób otwarty. Ponadto o kluczowych sprawach zawsze informujemy na portalu internetowym Gminy.
• Pytanie czwarte – przed trzecim, bo łączy się z pierwszym i drugim. Znowu rozpoczyna go fałszywa teza, gdyż to nie burmistrz „wymyśla inwestycje" jakoby „niechciane przez społeczeństwo”. Plany budowy zakładu zgazyfikowania odpadów komunalnych oraz farmy wiatrowej przyjęła Rada Miejska. Burmistrz natomiast realizuje jej uchwały. I jako strona postępowania bywa także z tego powodu wzywany do sądu. Co do „ propozycji rozwoju i zagospodarowania sołectwa Pomierzyn”, chciałbym je najpierw usłyszeć od mieszkańców, gdyż to ich zdanie jest tu najważniejsze, podobnie jak zdanie reprezentującego wieś sołtysa oraz radnej.
• Pytanie trzecie. Wiele godzin w każdym tygodniu poświęcam na osobiste przyjmowanie mieszkańców. A jeśli mnie w wyznaczonych godzinach nie ma, przyjmuje w zastępstwie wiceburmistrz. Uprzejmie proszę więc o podanie konkretnych przykładów: kto i kiedy był umówiony, lub przyjechał w godzinach przyjęć, lecz nie został przyjęty. Jeśli to okaże się prawdą, zwrócę z własnych pieniędzy koszt przejazdu z Pomierzyna do Kalisza Pomorskiego i z powrotem, czyli aż za całe 10 km podróży. 

Michał Hypki,Burmistrz Kalisza Pomorskiego

Prześlij relację - zrobiłeś zdjęcia, chcesz pokazać ciekawą informację, wydarzenie, miejsce lub coś co może być interesujące dla mieszkańców gmin, miejscowości powiatu drawskiego. Zapraszamy. Pisz Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript..

Bardzo ciekawe wyniki w kontekście naszego powiatu. PKW udostępniła częściowe wyniki wyborcze. W Polsce zagłosowało 47,27% ludzi. Z głosujących na  Obecnego Prezydenta zagłosowało 31.90%, natomiast w powiecie drawskim aż 43.01%. Andrzej Duda otrzymał za to w Polsce 36.66%, a u nas 25.98%.

Za to frekwencja u nas była niższa niż w Polsce - 39,65%

Jeśli takie wyniki pozostaną ostatecznie do drugiej tury przejdą Duda i Komorowski. Jednak można już teraz pogratulować bardzo dobrego wyniku Pawłowi Kukizowi, który i u nas uzyskał wysoki wynik. 

Najwyższą frekwencję w powiecie drawskim miała gmina Złocieniec 42.90 %.

- Francja i Polska są bliskimi sojusznikami. Ćwiczyliśmy tu także w ramach ćwiczeń Steadfast Jazz. (…) To ważne dla wojska, ale także dla obywateli polskich, którzy widzą swoich sojuszników w praktyce. – powiedział minister obrony narodowej Tomasz Siemoniak podczas spotkania z ministrem obrony Francji na poligonie w Drawsku Pomorskim. 

W czwartek wicepremier, minister obrony narodowej Tomasz Siemoniak i minister obrony Francji Jean-Yves le Drian spotkali się z polskimi i francuskimi żołnierzami przygotowującymi się do ćwiczenia pk. "Puma".

- Niech kryptonim ćwiczeń PUMA będzie bardzo znaczącym odstraszeniem dla naszych potencjalnych przeciwników. Razem ćwiczymy w NATO, razem mamy ważne kwestie do przeprowadzenia przed szczytem w Warszawie. Dla nas ważnym jest stała obecność wojsk sojuszu w naszym kraju. – powiedział podczas spotkania szef polskiego resortu obrony.

Minister Jean-Yves le Drian  w swoim wystąpieniu także podkreślał znaczenie ćwiczeń sojuszniczych. - Dzisiaj kiedy Europa staje w obliczu zagrożenia ważnym jest, aby nasze kraje pokazały, że są zjednoczone. Sytuacja na Ukrainie skłania nas, abyśmy tę solidarność pokazali. Uruchomiliśmy siły wsparcia dla naszych sojuszników, w szczególności dla Polski. (…) Nasz kontyngent wpisuje się w ciągłość. Wcześniej nasi lotnicy wspólnie z polskimi lotnikami wykonywali misję w ramach misji Air Policing. – powiedział szef francuskiego resortu obrony podczas spotkania na drawskim poligonie. 

Na poligonie drawskim przebywa obecnie około 300 żołnierzy francuskich z 12 Pułku Kirasjerów. Przez kilka tygodni będą ćwiczyć współdziałanie kompanii czołgów Leclerc i pododdziałów zabezpieczenia, a następnie zaczną trening z żołnierzami 15 Giżyckiej Brygady Zmechanizowanej, który zakończy się wspólnym ćwiczeniem pk. "Puma". Celem ćwiczenia jest zdobycie doświadczenia w prowadzeniu wspólnych operacji.

W skład francuskiego komponentu (French Detachment) wchodzi między innymi 15 czołgów Leclerc, 4 opancerzone wozy bojowe piechoty (typu VBCI), 3 opancerzone pojazdy rozpoznawcze (typu VAB) oraz jeden opancerzony pojazd saperski (typu EBG).

W czasie spotkania z ministrem Siemoniakiem Burmistrz Drawska Pomorskiego Z.Ptak oraz Burmistrz Złocieńca K. Zacharzewski wspólnie poruszyli temat drogi krajowej nr 20 która przebiega przez dwie sąsiadujące ze sobą gminy. Jak zaznaczyli burmistrzowie zły stan techniczny drogi wpływa bezpośrednio na odbiór regionu przez żołnierzy obcych armii, którzy   przebywają w naszym regonie.  

Minister Siemoniak przyznał burmistrzom rację i obiecał pomoc w dążeniu do poprawy stanu technicznego drogi. Jednocześnie Minister Siemoniak podkreślił jak ważny dla całego regonu i Polski jest poligon drawski. Jak zaznaczył, że poligon będzie nadal modernizowany i czynione będą na nim dalsze inwestycje.

GMINA OSTROWICE POWINNA W JAK NAJSZYBSZYM CZASIE ZOSTAĆ PRZYŁĄCZONA DO SĄSIEDNICH JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO, KTÓRYM PRZYZNANA EWENTUALNA POMOC FINANSOWA Z BUDŻETU PAŃSTWA UMOŻLIWI SPŁATĘ DOTYCHCZAS ZACIĄGNIĘTYCH DŁUGÓW PRZEZ ORGANY GMINY OSTROWICE. - to sentencja uchwały z dnia 9 marca 2015 r. RIO w Szczecinie. 

Dotyczyła ona wydania opinii o przedłożonego przez Gminę Ostrowice programu postępowania naprawczego. Program naprawczy został zaopiniowany negatywnie. 

O sytuacji finansowej gminy Ostrowice nie będziemy się rozpisywać ponownie. Można o tym przeczytać w poprzednich artykułach na DSI.  Poniżej przytoczymy kilka wniosków podanych w dokumencie (do pobrania) RIO.

• Program postępowania naprawczego Gminy Ostrowice przyjęty zgodnie z załącznikiem do uchwały Rady Gminy Ostrowice Nr IV/21/15 spełnia wymogi określone w art. 240a ust. 2 i ust. 4 w związku z art. 224 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy o finansach publicznych.
• Zadłużenie w porównaniu do stanu na koniec 2013 r. stale wzrasta: na koniec I półrocza 2014 r. wzrosło o kwotę 920 333,32 zł (103,18%), a na koniec 2014 r. wzrosło o 4 289 448,89 zł (114,84%). Zadłużenie to stanowiło 214% wykonanych dochodów w 2013 r. (pomniejszonych o kwestionowaną przez RIO sprzedaż urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych) oraz 301,60% wykonanych dochodów w 2014 r.
• W 2014 r. (zgodnie z Rb-NDS na 31.12.2014 r.) spłacono jedynie kwotę 1 248 884,36 zł, przy kosztach obsługi wynoszących 2 150 702,69 zł, tj. 172% ogólnej kwoty spłat rat podstawowych z tytułu zobo-wiązań zwrotnych.
• Koszty obsługi zadłużenia także ulegają zwiększeniu w porównaniu do 2013 r., gdzie na koniec 2014 r. wzrost ten wyniósł 1 326 087,45 zł (260,81%). Ustalony przez RIO w dniu 25 lutego 2015 r. budżet na 2015 r. przewiduje, że koszty obsługi zadłużenia będę wynosić kwotę 1 969 529,00 zł, co oznacza, że w stosunku do wykonania 2014 r. wzrosną o 261%.
• Zdaniem Składu Orzekającego istnieje poważne zagrożenie związane z realizowaniem zadań własnych związanych ze zbiorowym zaopatrzeniem w wodę i zbiorowym od-prowadzaniem ścieków, w przypadku nie odkupienia majątku we wskazanym terminie (do 30 września 2015 r., a dalszy wzrost kosztów obsługi zadłużenia całkowicie uniemożliwi wykonywanie pozostałych zadań własnych.
• Dalsza egzystencja Gminy w takich ekonomicznych warunkach spowoduje, że wszystkie dochody będą przeznaczone na spłaty rat kredytów i pożyczek oraz kosztów związanych z ich obsługą.
• Zdaniem Składu Orzekającego, tak trudna sytuacja, w jakiej znalazła się obecnie Gmina Ostrowice wymaga poszukiwania dodatkowych, w stosunku do złożonych w programie naprawczym, działań naprawczych, np.: 

1. obniżenie wynagrodzeń Zarządu Gminy, 
2. obniżenie lub całkowita rezygnacja z wynagrodzenia Rady Gminy Ostrowice, a więc organów, które swoimi decyzjami przyczyniły się do złej sytuacji finansowej, 
3. samoopodatkowanie mieszkańców Gminy (możliwość taką dopuszcza art. 54 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, a także przepis art. 7 ustawy z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym, gdzie przedmiotem referendum gminnego może być samoopodatkowanie się mieszkańców na cele publiczne mieszczące się w zakresie zadań i kompetencji organów Gminy).

• Gmina Ostrowice nie posiada finansowych racji bytu, gdyż w latach 2011 - 2014 reali-zacja zadań własnych wymagała ciągłego zadłużania się poprzez korzystanie z bardzo drogich instrumentów finansowych–tzw. umów restrukturyzacyjnych w instytucjach finansowych innych niż banki. Takie działania były doraźne i miały charakter jedynie formalny, nie dawały też żadnej gwarancji poprawy sytuacji finansowej Gminy.
• Ponadto wykonywanie przez Gminę Ostrowice zadań własnych w stopniu, co najwyżej znikomym, jak również uchwalenie przez organ stanowiący Gminy programu postępowania naprawczego i pozyskiwane z tego tytułu oszczędności, nie rozwiążą problemu braku środków finansowych w Gminie. Tereny jednostki samorządu terytorialnego w 100% położone są na obszarach „Natura 2000”. Nie ma ona zatem żadnych możliwości kształtowania dochodów bieżących związanych z pozyskaniem inwestorów prowadzących działalność gospodarczą.
• Podkreślić należy, że na podstawową egzystencję wprost brakuje Gminie środków pieniężnych, stąd nieustannie wzrasta zadłużenie. Dalsze spełnianie zadań własnych jednostki wydaje się niemożliwe i stanowi poważne zagrożenie jej bytu.

Na dziś, 30 kwietnia o godz. 11.00 zaplanowano wizytę Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Bronisława Komorowski ego na poligonie w Drawsku Pomorskim, gdzie spotka się z żołnierzami polskimi, amerykańskimi, kanadyjskimi i francuskimi, szkolącymi się wspólnie w ramach komponentów Heavy Detachment, French Detachment i Maple Detachment. W spotkaniu wezmą udział także władze samorządowe i dowództwo CSWL Drawsko.

W trakcie spotkania odbędzie pokaz działania pododdziałów aeromobilnych (współpraca kawalerii powietrznej ze śmigłowcami, szturm budynku); pokaz natarcia pododdziałów pancernych i zmechanizowanych, wspieranych przez lotnictwo oraz wystawa sprzętu, wśród którego będzie polski transporter Rosomak, śmigłowiec W-3, śmigłowiec Mi-17, amerykański bojowy wóz piechoty Bradley i czołg Abrams oraz francuski czołg Leclerc i inny sprzęt. 

Podczas wizyty planowana jest wypowiedź Prezydenta RP dla mediów.

Ponadto Prezydent o godz. 13.30 spotka się w Filharmonii Szczecińskiej (Filharmonia Szczecińska im. Mieczysława Karłowicza ul. Małopolska 48), o godz.17.30  w Stargardzie Szczecińskim. (Stargardzkie Centrum Kultury, ul. Marszałka J. Piłsudskiego) oraz z mieszkańcami w „Domu Seniora” (ul. J. Śniadeckiego 11). O godzinie .19.00  odbędzie się wizyta w Kościele Najświętszej Maryi Panny Królowej Świata połączona z odsłonięciem pamiątkowej płyty upamiętniającej wpisanie zespół kościoła pod wezwaniem Najświętszej Marii Panny Królowej Świata oraz średniowieczne mury obronne miasta na listę pomników historii.

Publikacja samorządowa wydawana przez władze samorządowe Czaplinka. Publikacja do pobrania poniżej. 

Nawiązując do otrzymanej z Prokuratury Rejonowej w Wałczu informacji, iż do Sądu Rejonowego w Drawsku Pomorskim skierowano wniosek o warunkowe umorzenie postępowania karnego w stosunku do Zastępcy Burmistrza Złocieńca Natana Fiutowskiego, co umożliwiałoby kontynuację jego zatrudnienia, zawiadamiam że mając na uwadze dobro wspólnoty samorządowej gminy Złocieniec, podjąłem wspólnie z p. Fiutowskim decyzję o przywróceniu go do czynnej pracy w Urzędzie Miejskim w Złocieńcu z dniem 22 kwietnia 2015 r., by mógł on realizować nałożone na niego zadania do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie.

W związku z tym, że dopiero wynik ww. postępowania sądowego przesądzi o możliwości dalszego piastowania stanowiska przez Zastępcę Burmistrza - Natana Fiutowskiego, nie ma przeszkód prawnych, aby mój zastępca dla dobra gminy świadczył swoją pracę do czasu uprawomocnienia się ww. rozstrzygnięcia, tym bardziej, że Sąd nie zdecydował jeszcze o wyznaczeniu rozprawy, co znacznie przedłuży okres ostatecznego rozstrzygnięcia sprawy, co zdezaktualizowało moje wcześniejsze przewidywania co do zakończenia sprawy w terminie do dwóch miesięcy.

Przedłużający się stan zawieszenia stosunku pracy Zastępcy Burmistrza Złocieńca, wobec braku podstaw do jego odwołania w chwili obecnej, znacznie utrudnia mi sprawne i efektywne kontynuowanie realizacji zadań gminy, zaplanowanych i rozpoczętych przeze mnie od początku kadencji.

Zwracam się o zrozumienie niniejszego stanowiska oraz wsparcie kierowanego przeze mnie zespołu w prawidłowym realizowaniu obowiązków na rzecz gminy Złocieniec.

Burmistrz Złocieńca /-/ Krzysztof Zacharzewski

• Artykuł: (Nie)trzeźwy poranek wiceburmistrza. Natan Fiutowski miał 0,5 promila alkoholu w organizmie
• Artykuł: Oświadczenie Krzysztofa Zacharzewskiego – Burmistrza Złocieńca w sprawie zastępcy
• Nie będzie umorzenia w sprawie Natana Futowskiego - informuje red. Bednarek

Jak poinformował Krzysztof Bednarek w internetowym wydaniu Głosu Koszalińskiego do Sądu Rejonowego w Drawsku Pomorskim wpłynął wniosek z Prokuratury Rejonowej w Wałczu o warunkowe umorzenie postępowania w sprawie Natana Fiutowskiego.

Jak się jednak okazało sędzia Krzysztof Rehlis podjął już decyzję, że nie będzie posiedzenia w sprawie warunkowego umorzenia postępowania. Będzie rozprawa z udziałem sprawcy i świadków zdarzenia. 

Sprawa dotyczy nietrzeźwego poranku wiceburmistrza, który podczas kontroli miał 0,56 promila alkoholu w organizmie. Krzysztof Zacharzewski - Burmistrz Złocieńca czeka na decyzję sądu.

• Artykuł: (Nie)trzeźwy poranek wiceburmistrza. Natan Fiutowski miał 0,5 promila alkoholu w organizmie
• Artykuł: Oświadczenie Krzysztofa Zacharzewskiego – Burmistrza Złocieńca w sprawie zastępcy